認真給教育部有關數位內容採購的建議

      身為教育大市集 、教育媒體影音兩個教育雲網站的諮詢委員，我個人承認自己炸鍋了。不過，在看了一天船海雲拍羚羊貝殼寬心、晚上還吃得特別軟...，等一下的文字即便尖銳，我想也是認真婉轉思考後的展現，請大家指正。
      有錢、有權的教育部，但錯過了時間、人也未到位(中央辦公室成立？)。我總是說「六十億買賣學教學」，是因為數位內容與數據分析，每年15億共四年，怎麼買賣，其實也像教學：老師教得好，學生就買單，產品服務好，局端學校買單。但我從業者、局端與老師都做了一番論述後，一直期盼教育部的權責效能相符，在教育雲網站諮詢會議中我都強調，整個精進計畫可以為台灣教育現場促成數位躍升的契機，但期待，到目前為止，小失落了。

      近日教育部已發給縣市教育局或國立高中職的公文：
公文一段說：「數位內容與軟體選購名單」，僅就資格與規格審查....
但計畫說：本計畫補助縣市(學校)購置教育部推薦之優質教學軟體與數位內容(推薦名單另案提供)，經縣市(學校)正式會議決議後購置，由縣市彙整後送教育部備查。

      所以，當前的另案提供，成了資格與規格審查結果。

公文另一段：採購單位依教學需求評估、經機關或學校公開會議決議後自行採購，需於8/31日完成採購....若有剩餘款需繳回，不得逕行移作他用。
但部長說：數位學習內容將由中央統籌，公私協力共同開發，目前有四十三個教與學應用平台，一月開始盤點現有資源，二月與各界進行諮詢座談，預計四月數位學習內容可出爐。

      身為雙站委員，我好像都未涉獵。或者大家有印象在一、二、四月，參加過上述會議、看到精采結果了？若有的話，公文一、二段當然可以執行接軌無虞。

      自6/1公布清單，一週後發縣市採購公文，但此清單並未整理對應的「推薦、優質」感覺。勢必讓教育當局、學校單位，絕對要更嚴謹地「教學需求評估、公開會議決議」，請問，誰曾有這樣的會議、接洽、招標採購的神速經驗呢？我之前烏鴉嘴擔心「誰決定買就決定誰被罵.....」，就是此因。

      而且，數位內容採購版的「數位落差」依然存在：各縣市有多少學生數就有多少錢，但在選購產品時，會面臨到廠商針對不同數量的縣市予以價差....，以常理推估是：買的數量少就是價格高，但總金額本來就少的縣市，可以買到的就更少....。

      怎麼看我都覺得，若非教育部比照平板採購的共同供應契約方式處理，否則無解。

      錯過了半年時間！認真說來：在計畫於年度執行起，就要開始三項計畫並行，而不是等了平板買好才開始啟動買內容(數據計劃我還不敢提)。

      若依目前狀態以經費年度來看，我也沒有任何頭緒(不對特定人事做太多臆測)，經費不是可以執行到年底結案嗎？為何趕著八月底採購完畢？所以，我開玩笑以為：這是指到明年8/31嗎？(好啦，這是耍寶)，本來在既有的行政流程上，只要時間點內，相關連層級之間都受到接續的等候、卡住，六月中發文、八月底完工，「配合」起來真的很困難。

      其實，經費已經由教育部全額補助，專款專用，為避免急就章而便宜行事(倉促選購)，甚至未來被檢討浪費公帑(所買的內容、軟體在幾十萬台載具上的可用性不佳)....，我真不敢往下再想，但認真建議：合理挪移時間軸、跨越年度配合學年度，新學期開始用載具，老師熟悉載具運用，也同時思考需要添購的軟體，還要能納入收數據考量(計畫三)。這樣的話，既可解教育部自己計畫逐年實施的套，也是合宜造福師生、行政樂於支持的樣貌。

      這樣也可建議業者，善加利用暑假辦理研習、工作坊，準備好數位學習各自產品的師培用教材，由縣市廣發老師參與，了解真正需求與專業發揮。

      這樣，也不會在8/31前，出現「所有業者與所有縣市打成一片而還能成交」的詭異奇蹟。各縣市辦公室情何以堪，數位內容採購，可能成為接續幾個月裡大家的「惡夢」....

      盡責而不擔責，我不必負責地天馬行空想了幾點，細節還要多加琢磨：
1、教育部統一共契採購
2、時間軸挪移，也把計畫三解套
3、給縣市公文上註明，全額補助、專款專用合宜執行時間
4、大小端縣市合作，業者聯繫也輕鬆列如全國六都分開統標
5、業者之間公會進行整合 、5+1億方案即早開展
6、辦理培訓說明會公版 、暑假體驗公測活動、開學前採買
7、突破APP購買國外授權